根据《河南省纠正行业不正之风领导小组关于转发<河南省2006年民主评议学校行风工作实施方案>的通知》（豫纠组[2006]11号）精神，为切实加强郑州大学体育学院和河南省体育运动学校的行风建设，特制定如下实施方案：
　　 一、指导思想
　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”的纠风工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以解决教育乱收费等问题为重点，以民主评议为手段，以人民满意为标准，坚持以评促纠，以评促建，进一步强化学校行风建设，树立学校良好形象，努力办好让人民满意的教育，促进社会和谐发展。
　　 二、组织领导
　　 为了加强这次民主评议学校行风工作，决定成立河南省体育局民主评议学校行风工作领导小组。组长：彭德胜；副组长：王 玮、赵与龄、魏 真、巫兰英；成员：程明阁、王凤安、陈新顺、姚海涛、傅汝成。领导小组下设办公室，办公室设在局纪检监察室。
　　 评议单位要成立相应的领导机构和工作机构，学校“一把手”要对本校评议工作负总责。学校班子成员要“一岗双责”抓好落实。纪检部门要加强组织协调，监督检查，使评议活动健康有序地开展。
　　 三、评议单位
　　 郑州大学体育学院、河南省体育运动学校。
　　 四、评议内容
　　 （一）有无擅自设立国家规定以外的收费项目行为。
　　 （二）有无提高或变相提高收费标准行为。
　　 （三）有无搞“双轨”收费和降分高收费现象。
　　 （四）有无强行向学生提供有偿服务，从中牟取利益的行为。
　　 （五）落实《教育收费公示制度》和校务公开情况。
　　 （六）学校执行“收支两条线”管理制度情况。
　　 （七）学校依法治校和师德师风建设情况。
　　 （八）对群众投诉问题解决和答复情况。
　　 五、方法步骤
　　 评议工作采取由省政府纠风办、省教育厅成立的全省民主评议学校行风工作领导小组统一组织、分级实施，全面评议、突出重点,自评为主、加强督导的方法进行。
　　 （一）动员准备阶段（9月11日至9月20日）
　　 1．成立评议工作领导机构和工作机构，制定实施方案，安排部署评议工作。
　　 2．按照评议内容和《2006年全省治理教育乱收费工作实施意见》的要求，制订评议办法，积极开展动员教育活动，认真开展自查自纠。可采取个人自查、部门（处室）自查、校领导班子自查等形式进行自查。
　　 3．采取各种方式，广泛征求意见。省体育局民主评议学校行风工作实施方案将上网公布，设立热线电话一部（0371-63861295），并在省体育局办公楼一楼、郑州大学体育学院、省体育运动学校院内各设一个举报箱，征求社会各界的意见。两校也应采取网上征求意见、发放问卷调查表、公布热线电话、设立行风举报信箱、召开有关人员座谈会等形式广泛征求意见和建议。
　　 4．由各校选出5-8名评议代表（包括离退休人员）并进行培训，充分发挥他们在评议工作中的作用。
　　 （二）评议实施阶段（9月21日至11月30日）
　　 1．评议阶段
　　 对群众提出的意见和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案，开展自查自纠和自我评议活动。要突出对重点部门（处室）和重点岗位的评议，根据评议内容及存在问题写出整改方案，于10月15日前报局民主评议学校行风工作办公室。
　　 2．整改阶段
　　 对评议中查摆出的问题要进行认真整改，制定整改措施，并建章立制。如有违纪违法案件，要依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定，按照干部管理权限实施责任追究。
　　 整改工作报告于11月10日前报局民主评议学校行风工作办公室。
　　 3．问卷测评
　　 全省统一问卷内容，统一组织问卷测评。
　　 （三）总结阶段（12月1日至12月20日）
　　 两校要认真搞好此次学校行风评议工作总结，对评议中群众反映最突出问题的整改情况形成总结报告，于12月10日前报局民主评议学校行风工作办公室。
　　 六、学校行风评议成果的运用
　　 评议结果将运用于上级各有关部门对学校年度党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、学校行风建设先进单位和文明单位评选等，并作为考核学校及其主要领导工作绩效的重要依据。
　　 全省民主评议学校行风工作领导小组，还将对在此次学校行风评议中群众满意率高的学校作为行风建设先进单位予以表彰；对于群众满意率低的学校给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话、对连续两年排序末位的学校，按照干部管理权限拟免去其主要领导干部职务的建议等。
　　 七、工作要求
　　 （一）提高认识，加强领导
　　 民主评议学校行风是落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护人民群众利益的重要体现，是构建和谐中原和实现中原崛起战略目标的重大举措，也是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要保证。校领导班子要统一思想，提高认识，增强做好民主评议学校行风工作的紧迫感、责任感，采取积极有效措施，以饱满的工作热情和扎实的工作作风把民主评议学校行风工作搞好。
　　 （二）明确任务，落实责任
　　 这次民主评议学校行风要坚持“谁主管、谁负责”和“一把手负总责、分管领导各负其责”的原则。“一把手”是民主评议学校行风工作的第一责任人，要做到目标明确，措施具体，责任到人。狠抓督促检查和整改措施的落实。
　　 （三）突出重点，注重实效
　　 在民主评议学校行风工作中，要始终把解决群众普遍关注的热点、难点问题和解决教育乱收费问题作为行风评议的重点。把收到实效作为工作的出发点和着眼点，在找准问题上下功夫。对于在行风评议中查找出的突出问题要迅速整改，并确保整改效果，以扎扎实实的工作成效取信于民。
　　 （四）严格程序，严明纪律
　　 要认真落实评议工作实施方案，按要求确定评议的范围和重点。要按照政治素质高，敢于坚持原则，责任心强的标准选好行风评议员。评议员要认真履行调查权、评议权、监督权，确保征求意见、评议整改、督导、测评和考核工作程序的正常进行和实际效果。保证评议结果的客观公正，对组织评议的工作人员要严明工作纪律，不许弄虚作假和干扰评议工作的正常进行，更不许借工作之便为个人谋取好处。对违反纪律的，要及时调整，性质严重的要追究责任，严肃处理。