2006～2013年，是我省加快推进社会主义现代化进程，全面建设小康社会的重要时期。体育事业作为社会主义现代化建设事业的组成部分，是经济持续发展、社会全面进步的重要标志。竞技体育水平是体育事业发展的主要标志之一，也是我省政治、经济、教育、文化、科技发展水平的综合反映。体育传统项目学校肩负着为竞技体育培养大批后备人才和为群众体育打下广泛基础的双重任务，为了更好地建设和发展我省体育传统项目学校，为我省乃至国家培养更多的优秀竞技体育后备人才，特制定本规划。
一．基本形势
二十多年来，我省体育传统项目学校从创立到发展表现出了旺盛的生命力，到目前为止，省级体育传统项目学校有250余所，分布在18个省辖市；国家级体育传统项目学校有5所，即河南省实验中学、郑州市优胜路小学、焦作市龙源湖学校、洛阳轴承集团第二小学、安阳市第五中学；我省体育传统项目学校为全省体育事业的发展做出了积极的贡献。但在发展过程中还存在一些亟待解决的问题：
（一）项目布局方面
1.项目设置比例失调。如：田径项目传统项目学校有159所，占项目学校的63.6%，所占比例过大。
2.不同层次学校项目设置缺乏衔接性。在一个地区，有的项目只设在小学，缺乏与其衔接的初级和高级中学，这样就形成不了连续的输送渠道，造成学生小学或初中毕业后，失去了进一步训练和提高的机会，前功尽弃。
3.在同一地区中有的项目布点学校太少，甚至只有一所学校，无法开展有效的竞赛活动，不利于相互之间的交流和运动水平的提高。
（二）硬件建设方面
1.基础条件较差，部分体育传统项目学校名不符实。主要体现在部分省级体育传统项目学校的场地、器材、设施落后、陈旧，满足不了日常训练的需要。
2.训练经费匮乏，多数学校基本上是靠自筹的有限经费在艰难支撑，很难保证运动员、教练员最基本的训练需求。
（三）软件建设方面
1.少数地区体教部门之间的合作不够到位。目前，体育传统项目学校的管理工作主要是以体育部门为主，教育部门配合、支持力度不够，不能有效的形成合力，不利于体育传统项目学校的发展。
2.教练员的素质亟待提高。目前我省体育传统项目学校的教练员参加省级岗位培训、外出学习交流机会很少，缺乏训练、竞赛方面的知识和经验，有的教练员所学专项和所带项目不对口等，这些亦成为制约体育传统项目学校训练水平提高的一个主要因素。
二.指导思想
我省体育传统项目学校的改革与发展要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十六大”精神和科学发展观，依靠科技进步，进行科学训练，提高运动技术水平；推进体教结合，共同构建我省优秀体育后备人才培养网络；夯实业余训练基础，有效地培养更多的优秀体育后备人才；全面提高教练员、运动员队伍素质，确保竞技体育的可持续发展。
三.发展目标
建立与河南省体育事业发展相协调的、符合体育发展规律的管理体制和运行机制。体育部门和教育部门通力合作，充分发挥省体育局的宏观调控作用和教育部门的教育资源优势，经过两个周期（一个周期为四年）的规划建设，以实现我省体育传统项目学校协调发展，构建起切实有效的河南省优秀体育人才培养网络，为我省竞技体育的持续发展提供充足的后备人才的目标。在此期间省级体育传统项目学校应逐步达到400所，其中第一个周期规划达到300所左右，第二个周期达到400所左右。
四．项目布局
（一）项目布局的思路
针对我省体育传统项目学校项目布局存在的问题，对现有的体育传统项目学校进行调整，重新布局。依据我省省情，以奥运会、全运会、大运会和中运会为主要目标，抓好重点项目的同时，重视发展项目的普及和冷门项目的开展，以我省体育传统项目学校为依托，构建河南省优秀体育后备人才培养网络。最大限度的拓宽基础层（小学）网点，强化中转层（中学）网点，突出高峰层（优秀运动队和大学）网点，形成“横向便于交流、互相竞争，纵向小、中、大学对口”的“金字塔”型人才培养体系。
（二）项目布局的原则
1.为切实做到一个项目应有不同层次的布点学校，应按新的办法来进行规划，合理规定不同层次学校的布点比例。
2.小学-初中-高中层层布点，相互衔接，确保同一项目在小学、初中、高中均有对口衔接学校，避免出现断层，从而使培养输送渠道畅通。
3.体育传统项目学校要突出地方的传统特色，使其有广泛的群众基础，容易普及，利于提高。就每个地区而言，项目设置要相应集中，便于竞赛活动的开展、交流和运动成绩的提高。
（三）项目布局的要求
1.针对我省省情，确定“田径、足球、篮球、排球、乒乓球和游泳”等六项为我省省级传统项目学校重点项目；确定“武术、网球、跆拳道和航模”等四项为发展项目；除此以外，具有特色和优势的其他项目也可列为发展性项目。
2.项目比例大体为：重点项目占90%（田径占40%；乒乓球占15%；篮球占15%；足球占10%；排球占7%；游泳占3%）；发展性项目占10%。
3.我省应把主要精力放在省级体育传统项目学校和市级（普通级）体育传统项目学校的发展和建设上，省级和市级体育传统项目学校之间的比例大体为“1:3”。
4.一个体育传统项目学校原则上可申办一到两个传统项目（主项和副项），如有特殊项目，且具发展潜力和优势，也可申报增加项数。
5.地域范围内的项目分布应趋于合理，每个地域要根据地方特点和优势，对项目进行合理布局，集中发展优势项目；另外，地域范围内项目之间的比例，应根据当地教育、体育发展的实际情况而定。
6.各省辖市应尽可能把拟申报的省级传统项目学校构建成“串”，即把同一项目小学、中学、高中相衔接形成完整的培养输送体系。达到此要求者，将优先整体审批。针对另外一些“冷门项目”，只要形成完整的培养输送体系，也可随时申报省级体育传统项目学校。
五.政策措施
（一）进一步发挥体育传统项目学校考核评估的激励作用
1.体育、教育行政部门密切合作，加大管理和扶持力度。省体育局、省教育厅组织专家，今后每两年对省级体育传统项目学校进行一次检查评估，加强体教结合，为培养优秀体育后备人才奠定基础。
2.在评估的过程中，坚持“优胜劣汰”的原则，大力发展“办学条件好、领导重视、输送人才多、成绩突出的当地优质学校”成为省级体育传统项目学校；在评定标准中，加大输送人才比率的权重；在审定省级体育传统项目学校时，应达到国家所规定的各项标准。
3.各地在申报省级体育传统项目学校时，要有针对性地选择、安排条件相对较好，特别是培养输送人才较多的县级以下的中、小学学校。
4.在制定发展目标时，各省直辖市要根据省定规划来制定本市发展目标，并制定出本市可操作实施的发展规划。
（二）不断提高学校体育优秀人才培养质量
1.正确处理好学、训关系。各级体育部门和教育部门应高度重视体育传统项目学校的发展，充分发掘和发挥教育系统的教育资源优势和体育系统高水平教练员的人才优势，实现体教的真正结合。
2.提高教练员的素质，注重教练员的业务培训工作，不断提高其业务能力和科研水平。管理部门要重视高水平教练员进校工作，加强与学校教练员的交流，相互学习，取长补短，全面提高我省体育传统项目学校训练水平。
3.省级体育传统项目学校应注意引进和聘请专业的高水平教练员进校指导，并对训练次数和时数有明确规定；鼓励省级体育传统项目学校根据自身实际情况，把体育特长生单独编班，集中进行学习、训练和管理。
4.建立不同等级的竞赛制度。应发挥体育竞赛的杠杆作用，定期举办不同等级的竞赛，使体育传统项目学校竞赛制度化。原则上省级体育传统学校每年都应举办一次比赛，各体育传统项目学校都须积极参加。
（三） 解决体育优秀人才输送“瓶颈”问题
利用网络资源，逐步建立我省优秀体育后备人才数据库,对优秀体育后备人才实行动态跟踪管理，也便于人才的流动。学校体育人才的流动包括横向流动和纵向流动，教育部门和体育部门要逐步改革招生与输送办法，解决优秀体育后备人才输送的“瓶颈”问题。
（四） 建立多元的保障体系
1.在改善体育传统项目学校训练条件发面，设立省级专项资金。随着经济的发展，各级体育、教育行政部门对体育传统项目学校的奖励资助力度应不断加大，逐步改善训练条件。对开展工作好、输送人才多的各级体育传统项目学校，将给予奖励和资助。
2.除了继续使用体育彩票公益金外，各校要充分发挥各自优势，积极采取有效措施，依靠俱乐部、校企结合等多种形式，实现自助，形成多层次、多渠道筹措资金的模式。
3.各级体育、教育行政部门对于开展体育活动、培养后备人才做出显著成绩的体育传统项目学校及个人，应当给予表彰。
4.体育传统项目学校申报审核工作中有弄虚作假现象者，经查实一律取消体育传统项目学校的命名。
5.建立规章制度，完善管理办法，使我省优秀体育人才培养工作逐步规范化、科学化。
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